怀化靖州应对十年一遇洪峰过境大考:社区干部通宵值班帮助居民转移财产
怀化靖州应对十年一遇洪峰过境大考:社区干部通宵值班帮助居民转移财产
怀化靖州应对十年一遇洪峰过境大考:社区干部通宵值班帮助居民转移财产
编者按:群山沃野间,一场多年的双向奔赴正结出硕果。褪去机关气、裹(guǒ)满泥土香的驻村工作队,以“伴村人(rén)”之姿扎根(zhāgēn)沃土,破产业困局(kùnjú)、塑文明乡风、引发展活水、注科技动能,更在相伴同行中唤醒乡村自主生长的内生力量。
当(dāng)村民的盼头化为干事劲头,当干部的责任融入乡土情怀,这些(zhèxiē)村庄在产业、文化、生态、组织(zǔzhī)、人才的全面振兴中,正逐渐(zhújiàn)褪去“被帮扶”的印记,以主人之态拔节生长。6月24日起,红网推出(tuīchū)《伴村成长——万千变化在田间》专题报道,以一村之路,映照中国万千乡村的共同轨迹,记录这场从“焕新”走向“自兴”的温暖历程——有人(yǒurén)伴,崎岖变通途;有人守,瘠土生新芽;有人引,乡风自成歌。
6月10日,麻阳苗族自治县石羊哨乡(shàoxiāng)村民齐聚新溪村文化广场,庆祝龙舟队在全县端午龙舟赛(lóngzhōusài)中喜获第一名。
红网时刻新闻记者(xīnwénjìzhě) 刘玉先 张必闻 怀化报道
6月10日,为(wèi)庆祝乡龙舟队在全县端午龙舟赛中(zhōng)喜获第一名,湖南省麻阳苗族自治县石羊哨乡(shàoxiāng)村民齐聚新溪村文化广场,共享这一荣耀。
从正月里的全乡篮球比赛(lánqiúbǐsài),到苗族“四月八”群众文艺汇演(huìyǎn),再到此次龙舟赛庆祝活动……新(xīn)溪村文化广场已然成为村民心中的文化新图腾、乡村振兴路上的文化新地标。
“场地宽阔,设施齐全,现在乡里(xiānglǐ)搞活动,大家都会不自觉想到新溪村文化广场。”石羊哨乡乡长(xiāngcháng)杨慧感慨,你来我往间不仅增强(zēngqiáng)了凝聚力,还增进了感情,“很多深居简出的老人,都趁机走亲访友。”
然而,就在几年前,虽(suī)得到了一定(yídìng)的帮扶,但新溪村组织能力弱、遗留问题多、自然禀赋(bǐngfù)差等“老大难”问题仍未从根本上解决,内生动力仍未有效激发。
改变,还得从(cóng)两年多前说起。
工作队(gōngzuòduì)入户走访。(资料图)
从“机关干部”到“自家(zìjiā)兄弟”
2023年5月17日,新一批(yīpī)乡村(xiāngcūn)振兴驻村工作队正式进驻新溪村。
“串串(chuànchuàn)门、养养神、镀镀金,两年后拍屁股走(zǒu)人。”说起刚入村时的(de)状况,湖南省委办公厅乡村振兴驻麻阳新溪村第一书记、工作队队长范年东对村民们编的顺口溜记忆犹新。
“说实话,前期我们入户(rùhù)了解情况时,挺尴尬的(de)。”对于村民不明所以扣上的“机关干部(jīguāngànbù)”标签,范年东说,交流中,部分村民要么爱搭不理,要么敷衍了事。
由于相关历史遗留问题,憋了一肚子(yīdǔzi)怨气的村民滕久全(téngjiǔquán)更是“火力全开”,直接对工作队“开怼”,当面拍桌子。
如何破?“用双脚丈量民情(mínqíng),以真心温暖民心。”三个月里,范年东带着队员对全村390户逐一走访慰问,把(bǎ)会议开在(kāizài)屋场院落,耐心细致地听取村民的诉求。
多个路段没有硬化,村民运送柑桔困难;六组残疾人陈四妹家门前沟渠堵塞,雨季家里易遭灾;七组滕天华的孙子(sūnzi)患上了急性白血病,一家人(yījiārén)一筹莫展;通七组的山路没有护栏(hùlán),曾造成人员伤亡……
没过多久,一份村民们反映(fǎnyìng)最强烈(qiángliè)的“急难愁盼”民生实事清单摆在了工作队的案头。
路面硬化了(le),河堤建好了,护栏安装了,难事破解了……随着村民获得感、幸福感、安全感的提升(tíshēng),工作队“机关干部”的标签也转变成了村民口中的“自家(zìjiā)兄弟”。
“一旦村民的心结被打开、小农意识(yìshí)(xiǎonóngyìshí)被松绑,内生动力就会被激发,乡村治理中的诸多(zhūduō)琐事(suǒshì)也就迎刃而解。”两件乡村中常见的小事,让自嘲为“城里人”的范年东以及队员吴胜见识到主人翁意识的强大力量。
吴胜介绍,修建河堤(hédī)时,因场地有限,清理出来的(de)一些淤泥破坏了一户村民的菜地(càidì)。当村民义正辞严要求赔偿时,其他村民都主动接茬:“给我们自己(zìjǐ)修河堤,你还计较这些干嘛?破坏了多少蔬菜,明天去我家菜园摘就是。”
同样,因为一户村民(cūnmín)常年在外务工,加之修路会占了他家门前土地,一直不同意施工(shīgōng),导致新溪(xīnxī)村七组与凤凰县交界处仍有60余米长的泥泞土路。
刚开始,大家抱(bào)着“事不关己高高挂起(gāogāoguàqǐ)”的心态,不闻不问、不管不顾。当看到别的村组不仅道路硬化了,还铺上了沥青,安上了路灯(lùdēng),七组村民“坐不住了”。
“其他村民动之以情、晓之以理,尤其是户主(hùzhǔ)春节回来(huílái)时发现(fāxiàn)村里大变样,多年未解决的‘麻烦事’迎刃而解。”新溪村党总支副书记滕建佑说。
以工代赈项目让村民在家门口就业增收。(资料(zīliào)图)
从“你(nǐ)干我看”到“一起干”
“搞了(le)一辈子工程项目,没想到项目还可以这么弄。”今年59岁的新溪村村民滕生有很惊讶(jīngyà)。
让滕生有这位“包工头(bāogōngtóu)”刷新认知的是新溪村创新开展的以工代赈项目(xiàngmù)。
2024年,省委办公厅驻村工作队争取到中央财政以工代赈资金(zījīn)350万元(wànyuán),用于支持新溪村开展河道清理整治、道路硬化等建设。
“过往,以工代赈项目都是由项目业主单位通过公开(gōngkāi)招投标确定施工方(shīgōngfāng),由施工方组织实施。”范年东说,新溪村以工代赈项目最大的亮点,在于项目采用村民(cūnmín)自建方式(fāngshì)(fāngshì)实施,通过组织村民采用会议民主议定、公开公示监督的方式决策项目建设各环节事项,这样能把更多利益留给村民,实现项目由村民自建、自管、自用。
“采取村民自建模式完成以工代赈项目,这(zhè)在全省还是第一次尝试(chángshì)。”范年东算了一笔账,项目完成后,参与项目建设的村民的劳务报酬就达115.5万元,让(ràng)村民在家门口就业增收。
作为新溪村村民,又(yòu)是项目施工队队长,滕生有有着更为深刻的认知:“毕竟是建设自己的家园,还能获得一份工资,质量、进度、成本更不用说,因为我们(wǒmen)大家都是‘项目负责人(fùzérén)’。”
事实上,村民(cūnmín)自建模式不仅(bùjǐn)让滕生有开了眼界,更给包括滕生有在内的新溪村村民扶了精神上的“贫”。
何为精神上扶了“贫”?那就是工作队的(de)责任与真诚,让大家更加深刻地认识到,乡村全面振兴最终得靠内生动力,靠自己的双手(shuāngshǒu)。
“修建河堤(hédī)时,因正值汛期,为确保进度和质量,好几次即便下着大雨,我都看到范年东队长撑着雨伞,在河堤两岸巡查,生怕堤坝被(bèi)河水(héshuǐ)冲垮。”这份责任与细心,让滕生有打心底佩服。
同样,作为项目理事会(huì)理事长的(de)滕建佑也(yě)颇有(yǒu)感触:“项目推进过程中,会不定期召开项目理事会或村民代表会议。由于之前我们懒散惯了,便出现开会迟到或早退现象,但工作队都是提前一刻钟就到了会场。建设我们自己的家园,工作队比我们更上心(shàngxīn),几次下来,我们也不好意思迟到或早退了。”
“这些看似不起眼的小事,却潜移默化改变了我们懒散的作风,更从骨子里改变了我们混日子的思想。”滕建佑坦言,从之前的被动干(gàn)工作,到现在主动(zhǔdòng)想事、积极谋事,工作队(gōngzuòduì)的影响显而易见。
作为一名“老村干部”,让(ràng)滕建佑(téngjiànyòu)最欣慰的是,村民从过往看热闹的“旁观者”,转变成干“自家(zìjiā)事”的“主人翁”,从之前的“你干我看”到现在“一起干”。
“这一转变不仅(bùjǐn)是基层治理的(de)突破,更是乡村可持续发展的内生动力。”滕建佑说。
民族民间法文化(wénhuà)博物馆收集整理实物400多件,涵盖环境保护、婚嫁习俗等(děng)八个方面。
从“塑形(sùxíng)、铸魂”到唤醒“生长基因”
乡村(xiāngcūn)振兴,既要“塑形”,更要“铸魂”。
如果说,硬化道路、修建河堤、发展产业等,是乡村振兴(zhènxīng)的(de)“形”,那么深入挖掘(wājué)优秀传统文化,以文化人、以文育人,便是乡村振兴的“魂”。
位于新溪村(xīnxīcūn)文化广场旁,国内首座专题展示(zhǎnshì)民族民间法文化的博物馆就是最好的注脚。
2024年,一次偶然的(de)机会,工作队结识了怀化学院沅水流域民族文化博物馆馆长李晓明教授。李晓明长期从事民族学、文物(wénwù)与(yǔ)博物馆学研究,交流中,工作队了解到包括麻阳在内的沅水流域有着丰富(fēngfù)的民族民间法文化。
“走村入户间,以及在与村干部深入交流中,我认识到乡村治理(zhìlǐ)(zhìlǐ)与城市(chéngshì)管理的差异。”差异何在?范年东认为,乡村家族观念、“裙带”意识更强,因此,乡村治理中,老祖宗(lǎozǔzōng)留下来的乡规民约有时可能更管用。
比如(bǐrú)一些琐事引发的邻里纠纷,如任其发酵,就可能对簿公堂。类似事件,用一纸文书判决并(bìng)不难,但(dàn)不能真正解决问题,甚至两败俱伤。
此时,老祖宗留下的乡规民约或能发挥作用,化干戈为玉帛(huàgāngēwéiyùbó)。
为此,工作队与李晓明教授一拍即合,决定建设民族民间法(fǎ)文化博物馆,让民族民间法文化赋能乡村(xiāngcūn)振兴、推动乡村治理。
“今年(jīnnián)4月,民族民间法文化博物馆正式开馆,馆内收集整理实物400多件,涵盖环境保护、婚嫁习俗等(děng)八个方面。”在《侗族十八寨款约碑》拓片前,范年东说,这块立于1835年的碑文,是侗族18个寨子为规范婚嫁礼仪约定的相关事项:聘礼,银十二两;媒礼(méilǐ),银一两二;定亲礼,肉一百二十斤(yībǎièrshíjīn);娶亲礼,酒十二斤;回亲时间为六亲(liùqīn)二晚,送亲回门二晚,亲至郎家四晚(sìwǎn)等。
面对现在有些地方的“天价彩礼(lǐ)”,这些碑文能让村民更懂彩礼需归于“礼”,而不是一味(yīwèi)的攀比,婚姻更不可“商业化”。
“除有效保护外,我们更想发挥其文化(wénhuà)传播与教育功能,让更多(duō)人了解和热爱少数民族文化和民间法文化。”范年东说,乡村振兴既要“塑形(sùxíng)”,更要“铸魂”,这样才能唤醒大家的“生长基因”,为(wèi)乡村全面振兴注入原动力。
据(jù)了解,为让博物馆“活起来”“火起来”,工作队还(hái)引进了专业的研学机构,让博物馆成为学生们研学的好去处。
“开馆两个月来,不少学生及村民(cūnmín)都来博物馆打卡,学习祖辈们留下的治理(zhìlǐ)智慧和处世哲学,在提升我们文化素养的基础上,对推动乡村(xiāngcūn)治理、推进乡村振兴,肯定会产生积极效应。”滕建佑说。
见面笑脸相迎,集体的事主动(zhǔdòng)积极,鸡毛蒜皮的麻纱事几乎不再有(yǒu)……一个由村民自治的和美新溪已然成型。
采访的第一天,“包工头”滕生有让(ràng)我很意外。
一个长期与钢筋水泥(gāngjīnshuǐní)打交道的“粗人”竟有如此(rúcǐ)情怀,在分别之际,为工作队创作了一首“打油诗”——《感谢》。
更意外的(de)是,读完“打油诗”之后,59岁的他竟眼含(yǎnhán)热泪,直言:“不好意思,我有点激动了。”
深入采访(cǎifǎng)下来,又让我觉得这所谓的“意外”,完全在情理之中。
采访村里几位老人(lǎorén)时,因老人不会讲普通话,工作队队长范年东给我们当起了翻译;行走(xíngzǒu)于村落,这是谁家,家里基本情况如何,范年东都如数家珍;迎面碰到工作队,村民(cūnmín)有说有笑;6月,即便已结束两年的驻村时光,对村里刚(gāng)建成的食品加工厂,工作队仍不停(bùtíng)询问进展以及市场对接情况……
村民的笑容就是(jiùshì)最好的奖赏,现场(xiànchǎng)的翻译就是最好的佐证。“脚上沾了多少泥土,心里就沉淀多少真情。”工作队正是以“初心”点亮“民心”,用(yòng)“真心”换取“振兴”,才赢得了村民的信任与认可。
苗岭深处(shēnchù)的新溪村,正描绘着一幅新时代的“富春山居图(jūtú)”,向着更加美好的未来,进发。
执行策划:周逸峰 刘玉先(liúyùxiān)
报道团队:王诗颖 刘玉先 王嫣 吴公然(gōngrán) 汪衡 谭苏昕 秦楼 张必闻 朱丽萍(zhūlìpíng) 龚子杰
设计团队(tuánduì):谭文平 佘履安
专题丨(gǔn)伴村成长——万千变化在田间









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